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吉林:“双带”规划新政促高水平对外开放

来源: 发布时间:2019-09-11 13:45:05

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中新网悉尼7月15日电 题:悉尼华人摄影家姜长庚:用镜头记录侨界的大事小情

沙特方面派出的一支代表团12日抵达伊斯坦布尔,就卡舒吉“失踪”一事与土方会商。

朱利安尼新近加入特朗普私人律师团队。他在担任联邦检察官期间声名显赫,1994年成为纽约市市长,因在“9·11”袭击后展现的领导力受到尊敬。

音乐会现场。 林丹 摄

刘晓光说,经警方调取路面监控信息,发现司机并未走常规路线而是走了山路,且在山上呆了很长时间。“要比正常的路程多出一个小时,当时推测可能在这空出的一个小时内在山上发生了什么事情。”随后,救援队32人和警方一起到山上寻人,从24日晚7时至今日凌晨4时搜寻并无结果,因遇大雨考虑到安全问题停止搜寻。

在加快“双带”区域产业发展方面,《政策》明确了哪些具体措施?王立群表示,具体可以理解为两个方面:一个是从区域上讲,“双带”区域包括全省范围,产业发展应涵盖全省各地;另一个是从产业发展角度上讲,“双带”侧重开发开放方面的产业规划,《政策》中突出了外向型产业的培育和支撑,重点在服务贸易、外贸新业态新模式、加大进口、特色旅游等方面出台一些政策措施,促进“双带”区域发展。《双带政策》与“一主、六双”规划的其他配套政策是互补关系,共同形成合力,加速构建全省的产业空间布局。《政策》中促进产业发展方面的具体措施主要包括支持发展外向型产业集群、做大做强传统服务贸易、扩大新兴服务贸易规模、企业承接离岸服务外包业务、边境特色旅游等产业发展以及鼓励省内优势产能走出去、跨境电商企业拓展海外业务扩大出口、发展外贸新业态新模式培育增长点等产业发展,这些政策措施在一定程度上弥补了吉林省外向型产业发展的弱点,对“双带”区域产业发展的转型升级将起到一定的促进作用。

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吉林省商务厅副厅长王立群表示,“双带”规划是吉林省新时期开发开放的重要抓手。当前发展阶段,加快推进高水平对外开放,推进市场化机制改革是吉林省开发开放的关键所在,核心和根本是出台具体政策,支持平台建设、产业发展和贸易促进,以《政策》的实施,打牢全省高水平开放的基础。

在加快外向型产业发展方面,立足“双带”区域发展实际,培育壮大外向型产业,加快服务贸易发展,支持外贸新业态新模式,发展边境旅游,用好进博会平台提高进口质量效益,在优势产业发展、产业结构调整等方面给予特定政策和资金支持,培育产业基地,加强产业集聚,促进产业转型。

在强化要素保障支撑方面,突出“双带”区域开放难点,制定了融资、金融支撑、对外交流、出入境服务等相关政策措施,解决当前“双带”区域内企业面临的部分突出困难和问题,促进“双带”区域进一步扩大对外开放。

吉林省位于中国东北地区中部,图们江、鸭绿江区域与朝、日、韩、俄接壤相邻,并处在中蒙俄大通道重要节点。吉林如何发挥沿边近海优势,推进“长吉图”战略,融入“一带一路”,促进高水平开发开放?近日,吉林省政府新闻办召开《关于推进“双带”规划实施的若干政策》(以下简称《政策》)新闻发布会,详细解读“沿边开发开放经济带”和“沿中蒙俄开发开放经济带”规划实施的若干政策。

5月22日,湖北十堰市城市公交集团有限公司三公司华姓工作人员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),公司一直在要求司机在斑马线礼让行人,以前曾收到过市民的来电、来信感谢,但斑马线上行人鞠躬感谢还是第一次遇到,他们都深受感动。

王立群说,开发开放重要的是建设好营商环境,扩大投资,同时加强货物流通。吉林省位于东北亚区域几何中心,是“一带一路”向北开放的窗口,是东北老工业基地、全国9个沿边省份之一,有区位、交通、生态、政策等多方面的开放优势,但也面临供给侧结构性调整、产业转型升级、营商环境改善等一系列挑战,特别是在主动融入“一带一路”倡议,加快与欧亚、东北亚、中国南方等地区的货物往来方面,更应是对外开放的重要关注点。

在提升投资贸易便利化水平方面,着眼“双带”区域开放条件,重点制定优化外商服务、提高通关便利化水平、提升口岸开放功能、拓展国际物流通道、推进人员往来便利化等方面的针对性措施,减化程序、降低成本、优化管理、加强服务,提升货物进出口的便利化水平,促进全省开放发展。

王立群表示,结合这次《政策》的出台,在提升全省投资贸易便利化水平方面出台了一些政策措施,基本可以概括为采用“一个服务、四个便利”的模式,加大投资和贸易发展。一个服务,结合国家新颁布的《中华人民共和国外商投资法》,《政策》将营造外商投资的良好环境作为一个重点,兼顾内资,通过出台一个文件、建立三个机制、加强一个服务,提升吉林省营商环境。四个便利是在通关、口岸开放、国际通道、人员往来等方面提供国际化、便利化服务,既有基础设施改善、交通互联互通建设,也有调整口岸开放功能、加强政策保障等方面的政策措施,主要就是为了促进全省公路、铁路、航空口岸的物流、人流发展,带动区域经济发展形成“大进大出”的发展格局。

在金融去杠杆带来社会流动性收缩效应的影响下,实体经济杠杆率增速趋于稳定。国家资产负债表研究中心数据显示,2017年实体经济杠杆率为242.1%,仅比上年上升2.3个百分点,其中非金融企业部门杠杆率下降1.3个百分点。政府部门与居民部门杠杆率总体保持平稳,与上年相比,政府部门杠杆率下降0.4个百分点,居民部门杠杆率上升0.1个百分点。

据了解,“双带”规划政策主要涉及4个方面20条内容。在建设高水平开放平台方面,结合“双带”区域发展要求,支持申报创建珲春海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区,推进中韩国际合作示范区、中日韩中小企业合作园区、中俄跨境区、综保区、边合区、互贸区等7类平台建设,重点在基础设施、产业布局、招商引资和专项资金使用等方面给予倾斜,打造高水平开放平台,进一步优化全省开放空间布局。

□熊锦秋(财经评论人)编辑 陈莉 校对 吴兴发

本报记者王有军

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